增加。

「陛下，一旦抽离那么多军队，边境防线可能会出现漏洞。」皇甫嵩思考了好一会儿，将他的顾虑说了出来。

现在边境糜烂不假，但是还不是最糟的情况，若是从边军抽调那么多军队，那边境地区的防御力量也就会彻底空虚，一旦大军作战不利，甚至会让鲜卑人冲破防御彻底占据边境地区。

没有一支数目庞大的常备军，兵力永远是不够的，更别说像现在这样既要按住大汉十三州，还得抽出力量去外面出击，刘辩也只能拆了东墙补西墙。

「将一部分郡兵派往边关，朝廷之后也会招募人手去填充边军，过去那种战争来临方才募兵的办法肯定不行。」刘辩脸色不变，大汉的军队数量摆在那里，他也不愿去采用过去的军制。

军队质量也是影响战争的关键因素，过去一百多年间大汉也一直维持着依靠北军来临时扩充军队的办法，也能将新招募的部队打造成一支能打仗的军队，这样也能减轻许多朝廷的花费。

但是他不想临时招募军队，这种军队只能打顺风仗，一旦遭遇逆风，那就无法维持战斗力。

战争这种事情肯定不是一时就能定下的，刘辩与诸位大臣充分交换意见后，大家也就离开了嘉德殿前往自己的公署继续办公，等过几天再对这件事进行讨论。

「陛下怎么会突然有准备对鲜卑人动手的想法？」张延有些疑惑地问道。

「这件事肯定不是突然准备，最起码在几年前加强边军的时候就已经有了这个想法，只是现在陛下可能认为时机已到，已经可以准备对鲜卑人动手了，这才将这件事提出来。」刘虞否决了张延的想法，天子肯定不是临时起意。

「可是眼下府库不盈，时机还并不是很成熟啊！」张延觉得现在发动战争还是有一点仓促，最起码也得朝廷有大量盈余，可以支撑起一场十万大军规模级别的战争，这个时候再去发动战争显然更好。

「这是一场声势之战。」最中间的皇甫嵩语气凝重的说道。

「接下来朝廷会不断地有大动作，税制改革、官制改革、律法改革、开拓西域、迁都一大堆事情都需要陛下推动，光是陛下如今的威望还无法完成这些事情，到时候的反对意见会让这些事情推行缓慢。」皇甫嵩最是明白刘辩要发动战争的理由，刘辩也感受到了压力，需要藉助外部力量来完成自己想要的改革。

七年时间已经改变了大汉的很多局势，但是有些事情是固定的，如果按照过去的路继续走下去，那刘辩也无法突破一百多年的桎梏。

而推动改革也需要面对庞大的阻力，现在的刘辩还无法推动大汉的转型。

那刘辩就需要更高的声望与更多的支持者，而战争向来是提高声望的最好办法，他需要军功来压制反对意见，天子还在赢，那你的反对就是错误的。

「贾书令，不知陛下可有与你提前商议过此事？」皇甫嵩看向贾诩，贾诩身为天子最亲近的臣子，肯定能够了解更多的信息。

「陛下只是有这个想法，还没有确定下来。」贾诩自然与刘辩讨论过这件事，只是这么大的事情刘辩也不敢轻易做主，他也需要确定朝廷是否支持自己的想法，若是朝野对此颇为反对，他也就只能继续在泥潭里厮混，慢慢推动这些改革。

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