这个口子一开，他们能善罢甘休？”

辛缜看着杜知府，目光平静如水：“你说的这些，我都想过。

此事朝中必然会有异议，阻力不会小。

御史台的弹章、枢密院的质询、甚至宫里来的中使，我都做好了应对的准备。”

他把手从舆图上收回来，转过身来面对着所有人，一字一句地说，“此事我来扛。

你们不必担心朝堂上的风浪，你们的任务只有一个，把分田的方案做扎实、做细致、做得让任何人挑不出毛病。

能不能顶住压力是我的事，能不能把方案做好是你们的事。”

值房里又是一阵沉默。

然后康瘸子把旱烟杆往桌上重重一搁，站起身来：“辛宣抚把话说到这个份上了，我老康还有什么好说的？

我在工地上跟这些农户打了两年多交道，他们住窝棚的时候没叫过苦，泡冰水的时候没喊过累，把命都豁出去跟这片烂泥地干上了。

修堤的时候，有个老农跟我说，他这辈子最大的念想就是能有几亩自己的田，死之前能在自家田埂上蹲着抽袋烟。

我当时听着心里不是滋味，嘴上却说，好好干，干完了什么都有。

现在田熟了，要是不分，我老康往后在工地上碰见他们，这张老脸往哪儿搁？”

辛缜看了一下康瘸子，果然是自己的嫡系，处处都帮着自己呢！

老钱缓缓抬起头来，摘下老花镜搁在算盘边上，使劲揉了揉眉心：“辛宣抚，杜知府，老康，你们说的都有道理。

可有一条，分田不是把田契往农户手里一塞就完事了。

怎么分？

按人分还是按户分？

一个人分多少？

分少了不够活，分多了又怕以后再来灾民没地分。

还有，田分下去了，那些斗门、闸口、主干渠谁管？

总不能一家一户各自修各自的吧？

这水网要是没人统一管，不出三年就得废掉。”

他拿起算盘晃了晃，“我不是反对分田，我是说，这事儿得有一套管长远的法子。

辛宣抚，您觉得呢？？”

辛缜从案上拿起一叠纸，那是他连续好几个晚上写到深夜的草稿，上面密密麻麻写满了字，画着好几种田块分割的示意图，旁边标注着细密的小字。

他把这叠纸在桌上摊开，拉过一张凳子坐了下来，示意大家也坐近些。

“老钱问到点子上了。

分田不难，难的是分完之后怎么管。

要是光分不管，用不了几年，这些田还会集中到少数人手里，圩田的水利系统也会因为没人维护而垮掉。

所以分田的前提是，把产权、水利义务和基层管理三者绑在一起，做成一套相互咬合的制度。”

他伸出一根手指：“第一，规划先行。

在分田之前，先把水网和地块的关系彻底锁定。

主干渠、大型斗门、闸口和核心堤防，全部划为公地，归宣抚司直接管理，任何私人不得占用、耕种、阻塞。

这一条是铁律。

公水区和公堤区就像人的大动脉，必须攥在官府手里，不能

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