域之垦殖，必须事先协商，报厅署核准。

其二，就是要扩大调解人员范围，确立起具体的调解制度。

在长汀的时候，乡公所就往往具备这种职能。

放置于台北，已然可以设立类似的机构。

从各番社聚集区及汉番杂居处，由厅署委任公正之通事或士绅担任理番委员」，专司沟通、调解。

同时还能鼓励各村社自推乡约」，与厅署委员协同，将小纠纷化解于基层。

这都是他在长汀县在基层摸爬滚打积累的经验。

而今天毛少翁社和金包里社两家同意合作重修水渠，也给了他一个极好的范本。

往后不管是修渠、筑路、建桥等公共事务，都能组织汉番青壮共同参与，按劳付酬。

在协作中减少隔阂，建立信任。

但最为关键的，还是让自己属地的汉人、番人明事理，识文断字啊！

学堂必须要开起来。

从淡水港、鸡笼港周边开始，扩散到全台北。

让各个社群的适龄儿童来上学，从下一代，就灌输番汉一家的思想。

等他们长大了也就没有了什么番汉之别。

只有以教导汉文、算学及浅近农工技艺，才能让番汉语言相通。

语言通了，心意也就通了。

从而影响到他们的父母，族群。

越写，怀荣心中就越加透彻。

写罢，他揉了揉发胀的太阳穴。

这些想法，需要尽快形成具体条陈，上报福州统帅府核准，同时也要在台北开始试点。

窗外，海风呼啸。

怀荣推开竹窗，望向漆黑的大海。

远方，或许又有载满希望的船只，正劈波斩浪而来。

他想起离开厦门时，石镇常那句重若千钧的「三年之约」。

破界之路，始于足下。

而第一步，就是在这片充满旧怨与新望的土地上，扎下公平与秩序的根。

「来人，」他唤来值班书吏。

本打算将他刚刚拟定的几条策略，以电报的形式发送到福州。

可还没等他开口，那书吏就着急忙慌的将福州的回信送了过来。

的确是回信，而不是电文。

是从福州转到厦门，由厦门送来台北的急信！

怀荣投目看去，信上只有八个字。

【怀荣启】

【石达开手书】

（元旦快乐）